Chính sách chuyển đổi số của Hàn Quốc giai đoạn 2020–2025: Từ “Digital New Deal” đến Chính phủ số toàn diện
I. Bối cảnh hình thành
Đại dịch COVID-19 đã thúc đẩy Hàn Quốc khởi động chương trình Korean New Deal vào tháng 7/2020, bao gồm ba trụ cột: Digital New Deal, Green New Deal và Human New Deal, nhằm phục hồi kinh tế và chuyển đổi sang mô hình phát triển bền vững. Trong đó, Digital New Deal đóng vai trò trung tâm, hướng đến xây dựng nền kinh tế số và chính phủ số toàn diện [1].
Nguồn Internet
“Digital New Deal” (dịch: Thỏa thuận mới kỹ thuật số) là một sáng kiến chiến lược quốc gia của Hàn Quốc được công bố lần đầu vào tháng 7 năm 2020, nằm trong khuôn khổ chương trình lớn hơn gọi là Korean New Deal (Korean Green + Digital + Human New Deal).
Nó được thiết kế để:
- Thúc đẩy phục hồi kinh tế sau đại dịch COVID-19.
- Đẩy nhanh chuyển đổi số trên mọi mặt đời sống, từ kinh tế, xã hội đến chính phủ.
- Tạo ra việc làm mới và định hình lại năng lực cạnh tranh của Hàn Quốc trong kỷ nguyên kỹ thuật số.
II. Digital New Deal (2020–2022): Đặt nền móng cho nền kinh tế số, với những đặc điểm:
1. Mục tiêu và quy mô đầu tư
Chính phủ Hàn Quốc cam kết đầu tư 58,2 nghìn tỷ KRW (khoảng 44,8 nghìn tỷ KRW từ ngân sách nhà nước) đến năm 2025, với mục tiêu tạo ra 903.000 việc làm mới và thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện. [2]
2. Bốn lĩnh vực trọng tâm
2.1. Phát triển hệ sinh thái D.N.A (Dữ liệu – Mạng lưới – Trí tuệ nhân tạo)
Nguồn Internet
- Thu thập, chia sẻ và sử dụng dữ liệu
Chính phủ Hàn Quốc thúc đẩy việc thu thập, chia sẻ và sử dụng dữ liệu trong các lĩnh vực gần gũi với đời sống người dân. Điều này bao gồm việc mở rộng dữ liệu công, khuyến khích thu thập và sử dụng dữ liệu theo ngành, và thiết lập trung tâm điều phối dữ liệu công – tư nhằm tăng tốc chuyển đổi sang nền kinh tế dữ liệu.
- Áp dụng 5G và AI vào mọi lĩnh vực công nghiệp
Dự án nhằm áp dụng 5G và AI vào tất cả các lĩnh vực công nghiệp để thúc đẩy chuyển đổi số và tạo ra thị trường mới.
- Chính phủ dựa trên 5G và AI
Chính phủ Hàn Quốc sử dụng AI để cung cấp dịch vụ công nhanh chóng và cá nhân hóa, đồng thời phát triển môi trường làm việc thông minh dựa trên 5G và điện toán đám mây.
- Thiết lập hệ thống an ninh mạng mạnh mẽ
Một hệ thống an ninh mạng mạnh mẽ được thiết lập để đối phó hiệu quả với các mối đe dọa mạng ngày càng gia tăng do sự tăng tốc của chuyển đổi số.
2.2. Số hóa hạ tầng giáo dục
- Xây dựng hạ tầng giáo dục số cho các trường học
Chính phủ thúc đẩy số hóa hạ tầng giáo dục để tạo ra môi trường học tập tích hợp trực tuyến và ngoại tuyến suôn sẻ tại các cơ sở giáo dục tiểu học, trung học và sau trung học, cũng như các trung tâm việc làm trên toàn quốc.
- Cải thiện giáo dục trực tuyến tại các trường đại học và trung tâm đào tạo nghề
Chính phủ mở rộng hạ tầng và tài liệu nội dung cho các khóa học trực tuyến và cải thiện các nền tảng học tập trực tuyến để cung cấp các khóa học trực tuyến chất lượng tại các trường đại học, trung tâm học tập suốt đời hoặc trung tâm đào tạo nghề.
2.3. Phát triển ngành công nghiệp không tiếp xúc
- Thiết lập hạ tầng chăm sóc sức khỏe và chăm sóc thông minh
Chính phủ thiết lập hạ tầng chăm sóc sức khỏe và chăm sóc thông minh để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về dịch vụ không tiếp xúc và số hóa.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa kinh doanh trực tuyến
Chính phủ giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao năng lực cạnh tranh bằng cách hỗ trợ họ tiếp cận các kênh thương mại điện tử và cung cấp không gian kinh doanh thông minh và cơ sở sản xuất để đáp ứng sự gia tăng của dịch vụ không tiếp xúc và số hóa.
2.4. Số hóa hạ tầng xã hội (SOC)
“Số hóa hạ tầng xã hội” (SOC – Social Overhead Capital) trong Digital New Deal của Hàn Quốc có nghĩa là: ứng dụng công nghệ kỹ thuật số (như cảm biến, AI, dữ liệu lớn) vào quản lý, vận hành và giám sát các cơ sở hạ tầng quan trọng của quốc gia, nhằm nâng cao hiệu quả, an toàn và tính bền vững. Cụ thể, nó bao gồm:
- Số hóa hạ tầng giao thông
- Lắp cảm biến và thiết bị IoT trên đường cao tốc, cầu, hầm, cảng biển, sân bay.
- Thu thập dữ liệu theo thời gian thực (real-time) về lưu lượng xe, tình trạng cầu đường, độ an toàn kết cấu.
- Ứng dụng AI phân tích dữ liệu để:
+ Phát hiện sớm nguy cơ hư hỏng, sụp đổ.
+ Giảm thiểu tai nạn giao thông nhờ điều phối giao thông thông minh.
+ Tối ưu hóa bảo trì, sửa chữa.
- Số hóa hạ tầng năng lượng
- Quản lý hệ thống điện, khí đốt, nước bằng nền tảng số.
- Giám sát mức tiêu thụ, phát hiện rò rỉ, giảm thất thoát năng lượng.
- Điều phối nguồn cung điện thông minh, tích hợp năng lượng tái tạo (như điện mặt trời, điện gió).
- Số hóa cơ sở hạ tầng đô thị
- Xây dựng các thành phố thông minh (smart cities) với hệ thống chiếu sáng, an ninh, quản lý rác thải tự động.
- Ứng dụng công nghệ trong quy hoạch đô thị, tối ưu hóa không gian sống, giảm ô nhiễm môi trường.
- Số hóa an toàn xã hội
- Giám sát thiên tai (lũ lụt, động đất) bằng cảm biến và hệ thống cảnh báo sớm.
- Tích hợp dữ liệu để điều phối cứu hộ nhanh chóng, hiệu quả.
- Xây dựng hệ thống dự phòng và khắc phục sự cố dựa trên phân tích dữ liệu.
Cụ thể tại Hàn Quốc, trong thời gian qua đã triển khai dự án lắp cảm biến IoT trên 55.000 cầu và hầm để phát hiện nứt gãy, sụt lún, hay sử dụng ứng dụng AI phân tích hình ảnh camera giao thông để điều chỉnh tín hiệu đèn xanh–đỏ, giảm tắc nghẽ, và sử dụng hệ thống thanh toán phí cầu đường thông minh qua nền tảng số, không cần dừng xe.[3],[4]
III. Digital New Deal 2.0 (2022): Mở rộng và tăng tốc
Năm 2022, Hàn Quốc nâng cấp chương trình thành Digital New Deal 2.0, đây là phiên bản nâng cấp của sáng kiến Digital New Deal ban đầu. Chương trình này nhằm mở rộng và tăng tốc quá trình chuyển đổi số toàn diện, đồng thời phát triển các ngành công nghiệp kỹ thuật số mới để củng cố vị thế của Hàn Quốc trong nền kinh tế toàn cầu. với tổng đầu tư kỷ lục 9 nghìn tỷ KRW. Trong đó, 5,9 nghìn tỷ KRW được phân bổ để thúc đẩy tích hợp D.N.A trong toàn bộ nền kinh tế; 0,5 nghìn tỷ KRW để phát triển hạ tầng không tiếp xúc; 0,8 nghìn tỷ KRW để phát triển các ngành công nghiệp siêu kết nối, bao gồm metaverse; và 1,8 nghìn tỷ KRW để số hóa hạ tầng xã hội [5].
IV.Kết quả và tác động
- Hàn Quốc liên tục nằm trong top đầu của chỉ số phát triển chính phủ điện tử của Liên Hợp Quốc [6].
- Sự chuyển đổi số đã góp phần vào phục hồi kinh tế sau đại dịch Covid và thúc đẩy đổi mới sáng tạo.
- Số hóa hạ tầng xã hội là nền tảng quan trọng để Hàn Quốc tiến tới mục tiêu xây dựng xã hội siêu kết nối (hyper-connected society), nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và đảm bảo phát triển bền vững.
Vũ Phi Tuyến
Ban Kinh tế thị trường
Tài liệu tham khảo:
[1].https://english.moef.go.kr/pc/selectTbPressCenterDtl.do?boardCd=N0001&seq=5173&utm_source=chatgpt.com
[2]. Ministry of Science and ICT (2020). Digital New Deal. Linkmsit.go.kr+2msit.go.kr+2msit.go.kr+2
[5]. Ministry of Science and ICT (2022). Digital New Deal 2.0 Action Plan. Linkmsit.go.kr
[6]. World Bank (2022). Digital Government Masterplan 2021-2025. Link
